严格依法管理佛教慈善事业

——关于规范佛教团体创办慈善会的若干意见

香光念佛堂慈善会章程（补充规定）

1、宗旨：“爱国爱教，众善奉行、扶危济困、奉献爱心。”发扬佛教优良传统，实践佛陀慈悲济世的思想。以“众善奉行”的伦理道德观念，面向十方信众筹集慈善资金，开展济困、助学、赈灾、助残等社会公益活动，为利益社会、利益人类作出贡献。
2、精神：根据佛教“来自十方，用之十方”的精神原则，所有募集的慈善资金，都属于十方所有。不是属于某个寺庙或某个单位所有，更不是属于某个人所有。众生平等是体现佛门大慈大悲的精神，所以说，行慈善范围是无地界之分的。慈悲济世，利乐众生，就是佛教界最基本的精神理念。
3、
性质：香光念佛堂慈善会，其性质是属于佛教的慈善机构。佛门以慈悲为本，以方便为门，以布施为德。开展各种慈善活动，就是实践“布施”的精神。严格遵守佛教的清规戒律，本着佛教的性质，作为开展各种慈善活动的指南。
4、慈善会办事原则：“依法不依人”是佛门办事的一贯原则。《香光念佛堂慈善会章程》就是实施各种慈善活动所依据的法。在《慈善会章程》面前，人人平等。凡认可章程的各项规定，就必须严格遵守。凡是未经慈善会集体研究决定的所谓“济困”方案一律无效，在慈善会领导班子成员中，任何个人均无权私自作出有关慈善会事务的决定。凡是符合条件的资助对象，才能给予资助，并严格依据慈善会工作程序办事，杜绝“假公济私”的行为，以私人关系资助不符合救济条件的对象。任何个人私自向他人所作出的承诺，应由当事人自行负责。
5、慈善资金资助对象：收入微薄（达不到当地最低生活保障线）的孤寡老人、残疾人等；对特困户子女助学、特困户家里有身患重病者、突遭天灾人祸且身处危境急需救助者、受灾地区的特困户等。以救危难急需、孤寡无助的社会弱势群体为主。特困户是指达不到当地最低生活保障线的困难户。
6、慈善会工作程序：（1）求助者应先填写有关《申请表》，然后递交给慈善会。（2）根据受助对象的具体情况，经慈善会集体研究决定济困方案及资助金额，每次研究决定的济困方案，要有现场记录、参会者签名认同。
7、使用慈善资金原则：慈善资金应百分之百用于慈善公益事业，真正做到专款专用。任何单位及个人均不准挪作他用。
8、香光念佛堂慈善会章程（补充规定）实行时间：自2005年9月8日起实行。

                    香光念佛堂慈善会

                   撰稿：张智正


                       2005年9月8日

漳州香光慈善会章程（草案）

改革开放以来，我香光念佛堂在满足广大信众的精神需要的同时，号召和引导信众遵纪守法，维护社会公共道德，积极参与地方经济建设、文化发展和环境保护，在社会主义两个文明建设事业中发挥了重要作用。1999年11月13日（十月初六），一百十二岁的上妙下智老和尚倡办慈善会，经本堂导师上圆下智法师指导，暨本堂堂主法光尼师等人热心筹备，创办慈善会的条件已基本成熟，现拟就本章程（草案），供实践中逐步完善。

总         则

第1条   本会是实践佛陀慈悲济世思想的慈善机构。定名为“漳州香光慈善
会”。会址设在漳州龙文区土白村香光念佛堂内。
第2条   本会宗旨：坚持以邓小平理论为指导，爱国爱教，弘扬“众善奉行、自净其意”的伦理道德观念，依靠信众筹集慈善基金，开展济困、救灾、助学等社会公益活动，以利人群。
第3条   本会主要职能，动员信众以慈慧为怀，布施为德，筹集慈善基金，并以道义和深情救援本行政区内病残的“五保户”，暨特困户等，给他（她）们温暖；帮助遭爱自然灾害的灾民，抵御苦难和不幸；助学兴教，资助失学青少年升学，培养建设人才。

会          员

第4条   凡承认本会章程，经本人申请，会员介绍，常务理事会确认，即可成为本会会员。
第5条   本人虽未申请，但已热心参与本会举办的社会公益活动，可成为本会特邀会员。
第6条   会员与特邀会员均享有选举权和被选举权；有向本会提出批评建议和监督的权利。
第7条   本会每年于农历正月初二至正月初八日为会员举行一场药师消灾法会，为会员加持。
第8条   会员有按月邀纳会费，遵守本会章程，执行理事会决议以及承担理事会委托的义务。
第9条   会员违背本章程，或诬损本会名誉者，有接受批评教育，认错改正的义务。
组织原则和机构
第10条   本会的组织原则是民主集中制。内设理事、监事职能机构。最高权力机构为会员代表大会，其主要任务为决定本会工作方针、任务，修改会章；听取和审议常务理事会的工作报告；选举产生新一届理事会和监事会，决定新一届的工作任务和其他重大事项。
第11条   会员代表大会每3年召开一次，代表名额和产生的办法，可视会员人数等实际情况而定。
第12条   会员代表大会闭会期间，常务理事会为执行机构。理事会成员的产生：（一）有关方面协商推荐；（二）本会给会员发出选票，用通讯式选举；（三）会员代表大会提名选举。
第13条   新一届理事会组成后，即由理事选出会长、常务副会长各1人，副会长、常务理事各若干人；监事长1人、监事若干人。理事会、监事会人员组成各为单数。
第14条   理事会可根据工作开展需要，聘任秘书长1人、副秘书长若干人；聘任顾问若干人，举荐名誉会长若干人。
第15条   常务理事会的职责：（一）组织实施工作任务；（二）确认会员入会或取消会员资格；（三）慈善基金的筹集和经费开支原则；（四）决定重大慈善项目的实施。
第16条   监事会的职责：（一）监察会务；（二）济困、救灾、助学金发放情况及其效果。

经           费

第17条   本会慈善基金的管理，采用开源节流、独立核算的原则。实行民主理财，帐目实行月结、季报公布。
第18条   本会经费来源主要为会员交纳的会费和接受社会各界捐助。
第19条   本会所有的款项一概存入银行，任何人不得挪用。
第20条   本会工作人员包括会长、理监事以及聘请的秘书长、顾问等均为义务，不付工薪。

附           则

第21条   本章程由本会常务理事会负责解释。如有未尽事项，由常务理事会研究修订，提请会员代表大会审议通过。
第22条   本章程自公布之日起生效。



二000年元月二十五日
（撰稿：张智正）

漳州市佛教协会慈善功德会章程

                                第一章　总则

    第一条：根据2005年3月1日起施行的国务院《宗教事务条例》第三十四条“宗教团体、宗教活动场所可以依法兴办社会公益事业，所获收益以及其他合法收入应当纳入财务、会计管理，用于与该宗教团体或者宗教活动场所宗旨相符的活动以及社会公益事业。”和2002年9月18日中国佛教协会第七次全国代表会议通过《中国佛教协会章程》第三条本会任务的第六款“引导佛教徒在各自岗位上努力工作，兴办符合佛教特点的自养服务事业，支持、参与社会公益事业，造福社会，利益人群。”等相关规定，结合我市实际情况，制定本章程。
    第二条：为了加速漳州市佛教界慈善事业的社会化进程，动员佛教，社会各界力量，开展社会慈善事业活动。在漳州市民族与宗教事局的领导下，特成立漳州市佛教协会慈善功德会。
　　第三条：漳州市佛教协会慈善功德会秉着“爱国爱教、慈悲济世、扶危济困、造福社会”的宗旨，团结国内外各界人士提倡一人有难，大家来帮的互助友爱精神。奉献慈爱之心，促进社会慈善事业蓬勃发展。
    第四条：漳州市佛教协会慈善功德会办公地址，暂设于漳州市天成佳园1幢101室。

                             第二章　性质和任务

    第五条：漳州市佛教协会慈善功德会直属于漳州市佛教协会的慈善机构。
　　第六条：团结和动员国内外各界人士关心和支持慈善事业，凝集大众的慈爱之心，造福人类，挖掘和宣传祖国的传统文化，面向社会的弱势群体，实行济困、助学、赈灾、助残等一系列社会慈善活动。
　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　组织机构

    第七条：漳州市佛教协会慈善功德会设会长一人（由漳州市佛教协会法人代表担任）；名誉会长、副会长若干人；办公室主任、财务办公室主任各一人。漳州市佛教协会常务副会长、秘书长、副秘书长等领导协同管理慈善功德会的工作。
    第八条：慈善功德会由会长领导工作，慈善功德会每年度召开一次总结工作会议，遇有重大事件可临时召开。　　　　　　　　　　　

                             第四章　慈善资金来源

    第九条：漳州市佛协慈善功德会资金来源：以各县（市、区）佛协为单位，发展会员，定期向会员收取会费（按每个会员每年缴纳会费１２０元）；接受国内外佛教协会、佛教寺院、社会团体、企事业单位及各界善良人士的捐赠。所有会费和接受社会各界的捐赠善款，均存入本会银行账户内。
    第十条：加入会员对象：不论国籍、民族的社会各界人士，对本章程认同，均可自愿加入为会员。
                          第五章　慈善资金管理

    第十一条：漳州市佛协慈善功德会在国家银行设立专门账户，所有捐赠均存入本会银行账户内，专款专用，任何单位及个人均不准动用。
第十二条：慈善资金资助对象：收入微薄（达不到当地最低生活保障线）的孤寡老人、残疾人等；对特困户子女助学、特困户家里有身患重病者、突遭天灾人祸且身处危境急需救助者、受灾地区的特困户等。众生平等，行慈善范围无地界之分。以救危难急需、孤寡无助的社会弱势群体为主。
    第十三条：慈善资金资助的实施办法：求助者应先填写有关《申请表》，根据受助对象的具体情况，经慈善功德会集体研究决定济困方案及资助金额，报会长（或常务副会长）审批后，由受助地区所辖的各县（市、区）佛协实行。若受助地区在漳州市以外的，由市佛协慈善功德会派人实行。
                              
                                第六章　附则

    第十四条：漳州市佛教协会慈善功德会，每年为全体会员举行一次“消灾祈福法会”。
    第十五条：本章程自2005年3月8日起施行。本章程若有不完善之处，经研究后可另外修改补充。



                                    漳州市佛教协会慈善功德会
                                       （撰稿：张智正）
                                         2005年3月8日

慈悲济世社会和谐

——记漳州市佛教协会宗教工作改革开放30周年
慈善功德会之点滴成绩

漳州市佛教协会：张尧堡

一、概述

漳州市佛教协会以“爱国爱教、与时俱进、庄严国土、利乐有情”为宗旨，以“协助人民政府贯彻宗教信仰自由政策，起到与党和政府的桥梁和纽带作用，维护佛教界的合法权益。以国务院发布的《宗教事务条例》作为开展各项会务工作的指南。积极参加社会主义物质文明和精神文明建设，引导宗教与社会主义社会相适应，为构建漳州和谐社会做出积极贡献”为主要任务。
漳州市佛教协会于1955年首届成立至今历经四届，其中文革十年停止了一切会务活动，现任会长为东山县东明寺方丈释道裕法师。文革结束后的数年中，漳州佛教与全国佛教界一样处于百废待兴的状态。从1977年开始逐步恢复，当时在南山寺释传允、释传扬等法师及诸多护法居士等一道积极努力，为“文革”结束后全面而迅速地恢复和发展佛教事业奠定了坚实的基础。漳州市佛教协会会址在南山寺，南山寺是全国汉传佛教142座重点寺院之一。2001年，福建省佛教协会副会长、福州鼓山涌泉寺方丈、龙海瑞竹岩寺住持普法法师接任南山寺住持之后，坚持爱国爱教的原则，着力整顿寺规，恢弘道风，重振喝云法脈，极力提倡人间佛教。他为重修南山寺、瑞竹岩寺；兴建法因寺等佛教道场，作出了巨大贡献！并倾心为助学济困、兴建希望小学、资助一些环保和禁毒项目等等社会慈善公益事业，也做了大量的工作和无私的奉献！
顾视宗教工作改革开放30周年，漳州佛教之所以有如今的盛况和成就，应感恩党和政府对宗教界一系列的大好政策；感恩漳州市民宗局的正确领导；感恩新加坡广洽、广净、广余、妙灯；菲律宾瑞今等大德长老对漳州佛教的道场建设所付出的心力和财力；感恩普法大和尚的巨大贡献！同时也缅怀释传允、释传扬等先师大德为振兴漳州佛教所作出的巨大贡献。
忆昔珍今，铭记历史，意义重大。

二、慈悲济世社会和谐

根据国务院《宗教事务条例》第三十四条、和中国佛教协会第七次全国代表会议通过《中国佛教协会章程》第三条第六款等相关规定，结合市佛协实际情况，于2005年3月8日成立了“漳州市佛教协会慈善功德会”。慈善功德会直属市佛协内部的一个慈善机构，宗旨为“爱国爱教、慈悲济世、扶危济困、造福社会”。发扬佛教优良传统，凝集大众的慈爱之心，造福人类，面向社会的弱势群体，实行济困、助学、赈灾、助残等一系列社会慈善活动，会长为释道裕法师。
市佛协慈善功德会自成立以来，在漳州市民族与宗教事务局的直接领导下，取得了如下的点滴成绩：
1、捐款赈灾
2008年1月以来，中国南方大部分地区和西北地区东部出现了建国以来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气。严重的气象灾害，影响到正常的生产生活。全国上下紧急动员，全力抗击灾害。我省西北部发生雨雪冰冻灾害，灾情严重，释道裕法师即指示市佛协，于2008年2月21日及时转发省佛教协会闽佛（2008）4号《关于佛教界积极行动起来支援灾区暨举办祈福法会的倡议》及闽佛（2008）7号《关于为雨雪冰冻灾区捐款赈灾的紧急通知》。
“一方有难，八方支援”，漳州市佛教界踊跃为雨雪冰冻灾区捐款赈灾。济困是中华民族的优良传统；慈悲济世是佛教最基本的理念。为了支持我省西北部灾区人民恢复正常生产生活，加快推进灾后重建工作，我市宗教界积极响应省民族与宗教事务厅号召，迅速行动起来奉献爱心，发扬佛教慈悲济世精神，纷纷向受灾群众慷慨解囊，伸出了援助之手。据不完全统计，我市十一个县（市、区）佛教界为雨雪冰冻灾区捐款近10万元。
2008年5月12日，汶川特大地震发生后，党中央国务院高度重视，采取了一系列及时有效的救援行动：举国上下，万众一心，抗震救灾，众志成城。中国佛教协会即于5月14日发出中佛会[2008]60号文件：“关于佛教界积极行动起来支援四川地震灾区暨举办祈福法会通知”，号召全国佛教界人士，积极以实际行动支援灾区。据不完全统计，在约半个月的时间内，大陆佛教界已经向灾区捐款一亿四千多万元人民币。
漳州市佛教界心系灾区，心念灾民，对于受灾同胞的困苦感同身受。地震发生后，市佛协迅速于5月14日对各县（市、区）佛教协会发出通知，要求以各县（市、区）佛教协会为单位，积极筹募善款，按照“中央电视台”所提示的收款单位、帐号，直接汇入，并将救灾款额及募捐情况，以书面报告市佛协，同时为地震灾区举行消灾祈福法会，捐款捐物，据不完全统计，全市佛教界已向灾区捐款捐物约200万元。
为了进一步表达对灾区同胞的关切之情，悲心救苦，同舟共济。市佛协呼吁广大佛教徒，要继续关注灾区，关爱灾民，发扬佛教慈悲济世的优良传统，为抗震救灾再作出应有的贡献。

2、助学济困
市佛协慈善功德会与香光慈善会联合，于2005年4月20日，由释道裕法师带领慈善功德会人员，前往东山县，对父母双亡的东山县职业中专特困生陈艺陵进行助学济困，分三年资助其三年的学费共6300元。《闽南日报》社记者随行采访，并刊登在《闽南日报》。

华安县妇联于2005年5月11日写给会长释道裕法师的信中说：“近日从《闽南日报》获悉贵会之善举。县妇联从292名的特困女生中推荐10名的特困女生给贵会，希望贵会能给予支持为盼。”
道裕法师接信后，即召集有关人员，并协同香光慈善会，商讨对这10名特困女生的助学计划，经集体研究决定，对这10名特困女生进行助学至初中毕业，支付学费、课本费以及一些生活费用。并于5月28日，由释道裕法师带领市佛协慈善功德会人员，前往华安县落实“助学”的相关事宜，10名特困女生助学期，从2005年至2013年9年时间完成，合计需支出42500元。时受到华安县委统战部、县妇联领导的热情接待，记者随行采访并于次日刊登在《今日华安》报。对10名特困女生的每学期学习成绩单，由各相应的学校寄给慈善功德会，以随时了解关心受助学生的学习情况。
2007年9月，南靖县草坂中学与慈善功德会联系，言及该校有三位特困生急需资助，接信后，道裕法师即派人到实地核实后，给予每个特困生300元，合计支出1200元。
家居漳浦县佛昙镇石埕村杨雅云、杨智聪姐弟俩为福州大学特困生，于2008年8月9日，写给释道裕法师一封信，信中说：“弟子久仰大德良深，并钦佩贵会为社会公益事业所作出的奉献。弟子杨智聪，现就读于福州大学，家居漳浦县佛昙镇石埕村海滨路276号。兹因家境贫寒：父亲以打工为生，母亲体弱多病，今年姐姐也考上了大学，姐弟俩人要完成大学之学业，经济上可谓困难重重。为了我姐弟俩能顺利完成大学之学业，将来为国家、社会做作出应有的贡献，恳请大和尚暨贵会慈悲，酌情予以资助是为至盼！”，特困生的父亲近日又惨遭意外事故，伤势严重且住院治疗，从而造成了家庭负债累累。道裕法师仁厚心重，接信后心急如焚，即召集有关人员商讨助学方案，紧接于8月23日，释道裕法师带领慈善功德会四人，专程赶往漳浦县，资助俩位特困大学生共4000元。

3、收养孤儿
从1988年以来，会长释道裕法师在东山县东明寺共收养了42名孤儿，供吃住、上学，现有的已长大成人走上了工作岗位，此善举博得社会各界的称赞，有很多新闻媒体都做了相应的报道。
三、结语

依法不依人是佛教历来的办事原则。“有法必依、违法必究、照章办事、务实求是。”是遵纪守法必须坚持的原则。漳州市佛教协会以《宗教事务条例》作为开展各项会务工作的指南，以《市佛协慈善功德会章程》作为开展社会慈善公益活动的依据。佛教徒在杜绝对佛法“法盲”的同时，更应杜绝对国家法律的“法盲”。通过普法教育活动，促使佛教教职人员和广大信众受到社会主义法制教育，增强法制观念；佛教徒通过不断认真地学习佛教教理，具备正知正见地面向社会，众善奉行。务必做到懂法、用法、守法。
胡锦涛同志在十七大报告中指出：“壮大爱国统一战线，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外关系的和谐，团结一切可以团结的力量，全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信徒在促进经济社会发展中的积极作用。”总书记发表重要讲话，对进一步做好宗教工作提出了明确要求。
多年来，市佛协坚持以人为本，坚持服务社会，进一步发挥佛教的积极作用，努力促进社会的团结和谐，不断增强与社会主义社会相适应的能力。开展“漳州发展我有责，发展漳州我有为”、“创和谐促发展作贡献”等一系列活动。
佛门以慈悲为本，以方便为门，以布施为德。慈悲济世，利乐有情是佛教界最基本的理念，佛教徒力行众善乃份内之事。“慈悲”不仅仅是一句口号、或常挂嘴边的“口头禅”，应实实在在投入到现实的社会慈善公益事业中。
回首市佛协慈善功德会数年来于社会慈善公益方面，虽做了一些工作，取得了点滴成绩，但对于整个需要救助的贫困弱势群体来说，可谓“杯水车薪”，力显单薄。在东山、华安、漳浦、南靖、长泰、龙文等地实施慈善活动中，面对那一双双求助的眼神，有的受助者出自内心的感动而当场下跪，有的是出自内心感激的哭泣……，这等等等的一切情景，无不催人泪下，令人难以忘怀。
在现实社会的贫困者中，三攴难度者还有之；由于经济困难辍学者还有之；支付不起医药费而任其加重病情，甚至导致死亡者还有之。佛教己有2500多年的历史，佛教于劝人为善，净化自身，净化人心，净化社会等方面所起的良好作用是不容否定的，尤其我国提倡社会主义精神文明与物质文明，提倡人人为社会公益事业奉献爱心，从而提高每个人的道德修养，有其深远的意义。人生的幸福不在物质享受而在心灵的解脱，身外之物的权、钱、物，生不带来，死不带走。面对众多身处逆境、困境者，皆同为人类，骨肉同胞，则应作我之六亲眷属之想，理应伸出热情友谊的双手而奉献爱心。试想，只要人人都献出一点爱，则人间幸福，社会幸甚！社会和谐！愿天下所有身处困境者，早日能离苦得乐！

2008年8月26日

道 德 与 慈 善
张尧堡
中共中央总书记江泽民同志在2001年1月10日召开的全国宣传部长会议上明确指出：“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。”法治属于政治建设与政治文明；德治属于思想建设与精神文明。一个国家的治理，德治与法治是相辅相成，缺一不可。在我国社会、经济步入新的发展时期中，江泽民同志提出了“以德治国”的重要治国方略，是在深刻总结国内外治国经验的基础上作出的科学论断。以德治国具有重大的时代意义，不仅在我党历史上是第一次，即使在历来强调“厚德载物”的中国历史上也是罕见的。德，要适应社会主义现代化的要求。德，必须确立有中国特色社会主义的思想道德观念。道德上的仁慈、公平与正义可以说是一切社会主义思想的灵魂。这一灵魂贯串于社会主义思想和运动的始终。以德治国的根本，就是要通过建设社会主义精神文明来促进国家的长治久安。
社会主义建神文明建设的核心就是思想道德建设。以德治国的基本前提，是要实现人际和谐与社会稳定。江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出：“如果只讲物质利益，只讲金钱，不讲理想，不讲道德，人们就会失去共同的奋斗目标，失去行为的正确规范。要把依法治国同以德治国结合起来，为社会保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想道德基础。”人际和谐是社会通行道德原则的结果，它包括社会主义集体、人道、公正等三大原则。如“救死扶伤”、“扶贫助弱”即是人道主义的重要内容。在现实生活中，人道主义精神正以各种方式体现出来：扶贫济困、赈灾、助学、助残、矜孤恤寡、敬老怀幼及各种慈善捐款等等。这体现人道主义的各种行为，也正是社会的慈善公益事业。通过各种慈善活动，有使许多身处困境者得到了救助。例如山东小女孩扬晓霞就是其中的一个幸运者，她双手溃烂以致最后不得不截肢，一时成了人们关注的焦点。经各新闻媒体报道，大家纷纷解囊，短短一个月时间，社会捐款总额达87万元。为她能及时得到治疗提供了经济保障。
江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中提出：“各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事。……只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，我们才能始终保持与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜。”各级党政领导干部，若真能做到江泽民同志这一重要讲话，争当不愧为人民公仆，社会慈善事业也必将得到各级领导的重视与发展。则国家幸甚！人民幸甚！实现以德治国的首要内容就是要加强领导干部道德建设，即官德建设。必须坚持以江泽民同志所提出的“三个代表”为指导思想，杜绝贪脏枉法、接受贿赂、损公肥私、吞吃回扣、利用职权、敲诈勒索、铺张浪费、奢侈挥霍、贪污腐败等老百姓所深痛恶绝的可耻行为。试想，若能将历年这些不义的钱财用于为民办实事、关心群众疾苦等社会公益事业上，定能再救济无数的贫民百姓。
中国自古就有道德教化、以德化民的传统，而且积淀了十分丰富的道德教育资源。具有良好的道德品质，才能奉行众善。所以道德与慈善，二者具有密不可分的因果关系。佛门以慈悲为本，以方便为门，以布施为德。慈悲济世，利乐有情是佛教界最基本的理念，为力行观世音菩萨救苦救难，千处祈求千处应的利人事业。在整个大乘佛法里，布施是菩萨修行重要的一条。诸如济困、助学、助残等慈善活动，都属于布施的行为。在佛教的布施、持戒、忍辱、精进、禅定、智能等“六度”里面，布施列在第一。慈善的意义是“以慈行善”。慈，是发自内心世界的爱，其恩惠要遍施于万物，这当中首先是人。汉代贾谊讲：“恻隐怜人谓之慈”。凡我人类存有恻隐同情之心，将别人的痛苦危难，视为自己的痛苦危难。佛教传入中国时间约在公元纪元前后，自佛教传入中国，佛教与“慈善”二字即结下了不解之缘，佛门中较常的说法是“大慈大悲”，慈是慈爱，悲为悲悯。《大智度论》卷二十七《释初品大慈大悲义》解释说：“大慈与一切众生乐，大悲拔一切众生苦。”使一切生命体感到快乐，称为“大慈”；使一切生命体脱离痛苦，称为“大悲”。善因善果，佛门中常闻的功德无量，正是蕴涵着行善事得好报的佛教业报思想。倡慈劝善乃炎黄子孙的传统美德。
漳州市龙文区香光念佛堂慈善会系香光念佛堂的一个慈善机构，隶属龙文区委统战部的直接领导。自1997年至2001年，慈善活动范围涉及两个省、七个市（县、区），受济者：济困221人次，42079元；助学137人次，38883元；助残43人次；11600元；赈灾支出800元。另外还发出一些慰问品，如花生油、大米、水果、衣服、鞋袜、书包等物品，价值3000余元。几年来，我会虽在济困、助学、助残、赈灾等慈善事业做了一些工作，但面对尚有难以数计的困苦者，所做的只不过是“杯水车薪”。据1998年冯同庆《我国职工现状分析》一文中指出：“中国还存在一大批常年需要救济的人。据民政部统计，近几年每年需要救济的灾民和贫困户达1.4亿多人、优抚对象近4000万人、孤老病残人员5000多万人，总计2.3亿多人”。在数以亿计的贫困者中，三攴难度者有之；由于经济困难失学者有之；支付不起医药费而任其加重病情，甚至导致死亡者有之；……与贫困伴生的是严重的社会问题，“贫穷出盗贼”，从而出现的偷盗案、抢劫、甚至杀人等恶性案件，造成了不良的恶性循环。在如今的现实社会里，贫富悬殊巨大，可谓“两个极端”，富者一次的酒席宴请，还不止穷人一人一年的生活费用。要使众多的贫困地区极其特困户能得到根本的改观，必须依靠社会各界的重视和努力，人人奉献爱心，以“滴水成河”的力量，为社会慈善事业做出贡献。
佛教己有2500多年的历史，佛教劝人为善，净化自身，净化人心，净化社会等方面所起的作用是不容否定的，尤其我国提倡社会主义精神文明与物质文明，提倡人人为社会公益事业奉献爱心，从而提高每个人的道德修养，有其深远的意义。人生的幸福不在物质享受而在心灵的解脱，身外之物的权、钱、物，生不带来，死不带走。面对众多身处逆境、困境者，皆同为人类，乃为骨肉同胞，则应作我之六亲眷属之想，理应伸出热情友谊的双手而奉献爱心。以佛教的观点，若能以欢喜心、不图报心、不悔心而行布施，扶危济困，必福报无量。周其乏困怜之于目前，劝其布施怜之于身后。让我们共同树立有良好的道德修养，为社会的慈善事业而努力奋斗。愿天下所有身处困境者，早日离苦得乐
2001年3月8日

香光慈善会七年来工作简要
（1995—2001年）

一、        助学：共资助贫困生142人次，支出助学金30915.00元。受助学单位：朝阳学区、西洋学区、芗城巷口小学、长泰坂里小学。
二、        助残：共资助残疾人227人次，支出赞助残疾人共10100.00元。书包120只（1560元）受助单位：漳州市聋哑学校、漳浦县培智学校。
三、        矜孤恤寡：资助孤寡老人及被遗弃的孤儿共43人次，3500元、衣服、鞋子、袜子各16套。受助单位：漳州市社会福利院。
四、        济困：共256人次39589.00元。受济地区：芗城、巷口、天宝、颜厝、步文、郭坑、兰田、朝阳、长太、平和、福州以及省外的安微。在开展济困活动中，还有向持困户发放花生油、绵被、毛毯、衣物等，价值约有3000余元。


香 光 慈 善 会
（撰稿：张智正）
2001年10月30日

漳 州 香 光 慈 善 会
扶弱助残办法

    第一条　本会发扬社会主义的人道主义精神和遵教秉义，理解、尊重、关心残疾人，积极主动为国分忧，为残昆疾人解难，开展扶弱助残工作。
    第二条  本会所称的残疾人是指符合国务院规定的残疾标准，并持有《中华人民共和国残疾人证》的视力残昆疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、肢体残疾、精神残昆疾以及综合残疾的残疾人。
    第三条　本会紧急救助“食不果腹，衣不遮体，厝不昆避风雨”，生活水平低于当地居民最低生活标准，又未能昆列入政府救济范围的特困残疾人。
    第四条　对家住城市无劳动能力、无生活来源、无法昆定义务扶养人或有法定扶养人但法定扶养的“三无”残疾昆人，按月补助其生活费。
    第五条　对重度残疾人或已丧失劳动能力的残疾人，昆难以扶持就业，又无条件参与扶贫项目，国家现有政策未能落实到他（她）们身上的残疾人，给其适当生活补助昆金。
    第六条　本会依据残疾人残疾类别的接受能力，捐资昆助学。资助接受知识能力强，并能刻苦学习的残疾人，在昆普通学校随班就读，或进入技校、职校培训实用技艺。
    第七条　本会扶持残疾人教育机构添置教育专用仪器昆设备、教具、学具及其它教学辅助用品。
    第八条　本会将尽力帮助少数残疾人有条件恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力。


漳 州 香 光 慈 善 会
（撰稿：张智正）
2001年5月1日

漳 州 香 光 慈 善 会
野生动物放生办法

    第一条　根据《中华人民共和国野生动物保护法》与昆福建省实施办法的规定，结合佛教教规，制订本办法。
    第二条　本办法所称的野生动物是指：
    (1)国家和本省重点保护的野生动物；
    (2)国家和本省保护的有益的或者有重要经济、科学昆研究价值的陆生野生动物及其产品（具体见附表）。
    第三条　本会放生基金的筹集，主要来自会员的捐献昆和香光念佛堂十方信众自愿捐献。专款专用，严格监管，昆不得移用或挪用。
    第四条　从集市或其它途径购得国家和本省重点保护昆的动物，应当及时报市野生动物主管部门，并做好放生前的准，包括入笼饲养、填表登记等管理工作。
    第五条　发现受伤、病饿、受困迷途的国家和省重点昆保护的野生动物，应当尽力采取救护措施，细心诊疗并改昆善饲养条件，促使它们尽快康复。
    第六条　积极主动协助市野生动物主管部门，做好野昆生动物的救护、饲养和放生等工作，使珍贵、濒危的野生昆动物，安全回归大自然。
    第七条　不论国家和省重点或一般保护的野生动物，放生前均要做放生宗教仪规，使它们安然回归栖息。
    第八条　野生动物放生时，必须会同市野生动物主管昆部门，选择适宜它们生存环境，以利生息繁衍。




漳州香光慈善会
（撰稿：张智正）
2001年5月1日

香光慈善会扶贫济困申请表
姓 名                性 别                年龄                籍 贯       
家庭住址       
申请济困理由       




申请人（签章）:
村委会或街道办事处意见       







单位公章

年   月    日

慈善会意见       



单位公章

年   月    日

漳州市佛教协会慈善功德会济困金领取者一览表
        
        年，第     次济困慈善活动。      （时间：      年    月    日）
姓名        性别        年龄        住    址       

困难情况       



济困金额       


领取人签名或盖章
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
                                               
参加本次济困慈善活动者（签名）：


会长（审批签名）：                    或常务副会长（审批签名）：